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海关总署回应出口虚增质疑

发布时间:2021-01-21 16:22:15 阅读: 来源:聚氨酯玻纤板厂家

海关总署回应出口虚增质疑

海关总署4月10日公布的3月进出口数据,延续了今年前两个月以来的“靓丽”走势。  今年3月,中国出口1821.90亿美元,同比(较上年同期)增长10%,符合市场预期;进口1830.74亿美元,同比增长14.1%,大幅超过预期。  在进口猛增作用下,今年3月实现贸易逆差8.84亿美元。今年2月,中国曾实现152.5亿美元的贸易顺差。  季度数据同样显示外贸回暖。数据显示,今年一季度,中国出口5088.7亿美元,增长18.4%;进口4658亿美元,增长8.4%;贸易顺差430.7亿美元,较去年同期2.1亿美元的贸易顺差大幅增加。  值得一提的是,面对靓丽的数据,在昨日举行的一季度外贸进出口情况新闻发布会上,海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声特别对于海关数据虚增质疑做出回应。郑跃声称,中国内地与香港地区外贸数据“打架”主要是因为两地之间在统计上、做法上的差别。  此外,海关总署昨日还对深港口岸出现的“随手带奶粉”现象做出回应称,中国海关一直在高度关注;“我们一方面要保证合法进口的奶粉便捷顺利地通关;另一方面,对非法携带的奶粉也要予以一定的限制和打击。”  3月进口猛增  海关总署的数据显示,3月中国超预期实现进口1830.74亿美元,进口金额创下单月历史新高,同比增速也高达14.1%,大幅超过此前市场预期。  对此,交通银行金融研究中心昨日分析称,这主要受益于季末进口季节性回暖因素的推动、国内微观制造业进口需求可能正在回暖,以及3月份人民币汇率的继续升值可能在一定程度上促使中国加大了对部分资源品的进口力度等三方面因素的影响。  兴业银行首席经济学家鲁政委的观点则略显谨慎:“进口确实超出预期,可能是前几个月的进口太低了,国内库存消耗得差不多了,所以单月大增。不能因为这个数据做出国内投资已经大幅增长的判断。”  而相比出进口较预期大幅飙高,市场对3月出口较1、2月回落则早已“心中有数”。综合多家研究机构及分析人士的观点看,这一出口增速符合预期,今年前两个月的速度不可持续,3月是回到正常水平。  “内地和香港统计方法  存在差异”  随着3月进口增速从上月的降低15.2%陡升至增加14.1%,针对海关总署数据的质疑再次引起市场关注。凑巧的是,昨日新闻发布会上就有记者直接将质疑抛给了郑跃声。  包括高盛、野村及华尔街日报在内的多家国际投行或媒体近期表达了对中国出口飙升的质疑。其中,华尔街日报4月4日针对过去3个月靓丽的出口数据撰文称,有些出口商利用虚开发票骗取出口退税并绕过资本管制将资金带入国内,一些地方政府也可能为了政绩好看一些而虚报出口,因此中国的出口数字并不准确。华尔街日报援引的一个证据是:中国海关总署与香港公布的贸易数据存在巨大差距。  对此,郑跃声昨日回应称,海关对进出口贸易统计的数据来源是由海关总署采取超级汇总的方式,直接从企业申报的申报单证中来提取数据进行汇总。所谓的超级汇总,就是这张报关单纳入海关统计的报关单,无论在全国任何一个海关现场,办结海关手续以后,这个数据就自动进入了海关的报关单处理系统,由统计司在报关单处理系统当中直接提取数据,不经过任何中间环节。“列入海关进出口贸易统计的每一个美元都可以找到一份实际存在的报关单与之相对应。”  郑跃声称,内地和香港两地之间在统计上、做法上的差别,造成了两地贸易统计数据上的差异,这是两地贸易统计差异较大的最主要的一个原因。  郑跃声解释说,“(在内地)跨境流动的货物应该按照全值进行统计。在实际通关的过程中,内地的一些出口商在向海关作出口申报的时候,由于他不了解这个货物下一步流向的安排,所以就会将出口货物目的地申报为香港,这样这些货物就列入了内地对香港的出口统计。”  郑跃声称,但是按照香港特区的规定,在内地输往香港的货物中,如果其中有些货物在香港解释作转运或者是过境,那么这些货物就可以不必向海关提交报关单,也就不列入香港统计的来自内地的进口。  对于郑跃声所称上述统计方法的差异,多位业内人士昨日在接受早报记者采访时表示了认同。  “将进一步详细调查研究”  不过,昨日也有一相关人士提出,一季度内地对香港出口大幅增长可能仍有“蹊跷”。  海关总署数据显示,3月中国对香港出口同比增速达到了92.91%的历史新高。一熟悉报关业务的人士对早报记者表示,获取出口退税是企业虚报出口的一个动机,在深圳香港之间借由“国货出口复进口”骗取出口退税的现象屡见不鲜。但缘何近3个月特别高?而且国家的一些退税政策去年12月已经结束。  “在中国外贸行业内每天大量地在上演‘国货出口复进口’,业内俗称‘香港一日游’。广东特别是深圳,国货复进口的情况确实存在,出口商在早上将货物出口到香港,付给司机一顿午饭钱,下午再运回来,而按照规定,中国的货物只要进入这个深圳的报税园区,即视为出口,因此企业就可以更加轻松地利用中国出口退税和加工贸易政策的漏洞,轻松赚取税率差额。”上述人士说。  早报记者注意到,郑跃声昨日也谈到了“关于今年一季度内地对香港出口大幅增长的问题”。郑跃声称,主要是两个原因造成了上述现象。  其一,香港作为自由港,历来都是内地进出口货物的主要周转地;其二,不少跨国公司把全球的物流配送和分拨中心设在香港,仓储中心放在深圳,造成配送和分拨的货物在香港和内地的调拨频繁,从而拉动内地对香港出口增速的提高。  “至于有些机构反映,有些媒体报道,一些企业通过货物的出口带来资金的流入,来套取内地与香港人民币利差的这种现象,我们也在进行关注,也进行了初步的调查和研究,下一步我们还将会同有关部门作进一步更深入详细的调查研究,希望能够彻底理清对港贸易超常增长的各种原因,并在必要时候视情况所需采取相应的管理措施。”郑跃声说。

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